清朝政府自平定“三藩之乱”后，社会经济得到迅速恢复，政府财政状况也不断好转。为稳定民心，增强经济发展的后劲，清政府多次实施了蠲免赋税的政策。如康熙二十七年（公元1688年），免除江苏及陕西当年应征“地丁银”及康熙二十六年未完纳赋税，共计白银600余万两。规模最大的蠲免，莫过于康熙五十年（公元1711年）对全国赋税的普免。当时规定，在3年内各地轮流免征全年赋税一次，以标榜“康熙盛世”。这次全国共免征赋税银2785万两。同时还免除了历年未完积欠赋税银421万两，两项合计3206万两（《清圣祖实录》卷251）。据统计，康熙朝赋税蠲免总数在1.5亿两白银左右。

　　雍正时期，以蠲免民间积欠的赋税为重点，规模及数量都无法与康熙朝相比。涉及数额最多的一次赋税减免是雍正六年（公元1728年），免除康熙五十一年以来江苏等地居民所欠地丁银、漕粮等合计1100万两。雍正七年，各地粮食丰收，朝廷给予奖励，免除直隶、陕西、山东等6省第二年赋税银各40万两，直隶、陕西再免当年赋税银各40万两，共计免税320万两。雍正八年，又以同样方式，免江西、湖南等5省赋税银各40万两，共计200万两。（《清世祖实录》卷98）雍正朝减免赋税银在二三千万两。

　　乾隆时期的赋税减免规模与频率远胜过康雍时期。乾隆登基后即发布谕旨，各省民间欠赋税在10年以上部分，奏明蠲免。仅江苏就免1000多万两。乾隆十年（公元1745年），依照其祖父康熙帝的做法，决定从乾隆十一年开始，分3年时间，轮流普免各地赋税钱粮，此次共计免去赋税银2842万两。此后，又进行了3次“普免”，4次普免共计免除赋税银1.2亿两。乾隆六十年（公元1795年），在其退位前，向全国颁布“普免天下积欠”的谕旨，免税银1718万两。同时，将无赋税积欠的奉天、山西、四川、湖南等地次年赋税减免1/5（《清高祖实录》卷1487）。乾隆朝的赋税减免总额在2.5亿两左右。康雍乾三朝蠲免赋税及赈灾百姓，共计4.2亿两左右。